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细数习近平视察后北京巨大变化
发布时间:2015-12-9     阅读量:1625

2014年2月26日,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,明确了“四个中心”的首都城市战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标,全面深刻阐述了京津冀协同发展的重大意义、推进思路和重点任务,作出了推动京津冀协同发展的战略部署,具有重大的里程碑意义。两年过去了,北京到底发生了哪些重大变化呢?从2016年2月19日起,千龙网推出“‘2.26习总书记视察北京讲话两周年’系列报道”,将为您一一解读。

2月19日上午,北京市人民政府新闻办召开“习总书记视察北京讲话两周年来北京市新举措新变化新成果”新闻发布会,北京市发改委、市交通委、市环保局、市规划委四委办局相关负责人齐聚此次发布会,介绍了两年来北京的重要变化。

两年来,北京市有序有效疏解非首都功能,“疏”和“控”相结合,坚决有力地推进四类非首都功能重点领域调整疏解,取得了阶段性成果。到2020年,北京将打造“一小时城市交通圈”和“一刻钟生活圈”,初步建成现代化综合交通运输体系,北京市民的生活将更加便捷。北京市空气质量也明显改善,PM2.5年均浓度两年来降1成。北京市还初步划定生态红线区,其面积约占市域面积的70%以上。而备受世人瞩目位于通州的北京行政副中心建设规划,也将在2016年上半年全面出台,通州将与廊坊市北三县共同编制跨区域规划,实现规划一张图,做好京津冀协同发展和共同管治。

北京有序有效疏解非首都功能

“北京的问题表面上是人口过多带来的,深层次上在于功能过多,恐怕要做些外科手术,适度疏解功能。因此,疏解非首都功能是治理北京‘大城市病’的良方。”在此次新闻发布会上,北京市发改委党组成员、市京津冀协同办常务副主任王海臣回忆说,习总书记对北京一直饱含深情和关切,两年前,他在视察北京时明确指出,北京的发展离不开京津冀协同发展,京津冀协同发展需要对接北京发展。三省市要自觉打破“一亩三分地”的思维定式,抱团朝着顶层设计的目标一起做。

习总书记明确指出,城市战略定位决定着城市的产业布局和发展模式,北京产业布局和发展必须与城市战略定位相适应、相一致、相协调,这是产业发展的大原则。北京做产业要剥去“白菜帮”,留下“白菜心”,构建“高精尖”的经济结构,使经济发展更好地服务于城市战略定位,提升首都城市发展的质量和水平。

为此,北京市将有序疏解非首都功能作为落实首都城市战略定位、解决“大城市病”、优化提升首都核心功能的先导和突破口,坚决有力地推进四类非首都功能重点领域调整疏解,取得了阶段性成果。

王海臣举例说,在“控”方面,修订发布2015年版新增产业的禁止和限制目录,禁限力度进一步加大,全市禁限比例由32%提高至55%,城六区提高到79%。自2014版目录发布以来,全市不予办理的工商登记业务累计达1.3万件。

在“疏”方面,坚持政府与市场两手用力,更加注重运用目录引导、资金奖励、差别化价格等市场手段,用成本“高地”引导“水往低处流”。两年间,北京累计退出污染企业718家,3年累计退出1006家,完成5年任务的约84%。

为严控高耗水农业发展,北京2015年减少小麦生产面积19万亩,生猪、肉禽生产规模分别下降5%、10%。2014年拆除中心城商品交易市场36个,升级改造34家。2015年北京调整疏解150家商品交易市场,其中,清退拆除市场80个,涉及营业面积56万平方米、摊位1.2万个;对70个市场进行转型升级,涉及营业面积54万平方米、摊位9000余个。北京城市学院5000余名学生、工商大学500余名学生、建筑大学1100名学生分别迁入顺义、良乡、大兴新校区。天坛医院迁建工程主体结构封顶;同仁医院亦庄院区二期加快推进。北京市行政副中心规划设计方案已经确定,行政办公区起步区开工建设。

“在京津冀协同发展方面,北京狠抓项目落地,加快实施重点领域率先突破。”王海臣介绍,两年来,一批高速公路“断头路”、国省干道“瓶颈路”相继打通或扩容。京津冀交通“一卡通”全面启动,省际班线公交化改造稳步推进。京津冀城际铁路投资公司有序运转,交通一体化进程明显加快。14家创新主体入驻保定中关村创新中心,“京津冀大数据走廊”、中关村海淀园秦皇岛分园、石家庄集成电路封装测试产业基地等项目加快推进。京津冀通关一体化改革持续深化,旅游“一张图、一张网、一张卡”加快推进。

此外,在医疗、教育方面,北京朝阳医院等4家医院与河北燕达国际医院的合作深入推进,北京儿童医院托管保定市儿童医院。所有参保人员社会保险信息实现相互核对及协查。北京支持组建京津冀高等学校联盟,北京大学与南开大学等高校联合成立京津冀协同发展联合创新中心。

 
 
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